Wednesday, November 16, 2022

กฏบัตรของนาโต้

     จากเหตุการณ์ฺที่มีจรวดตกลงบริเวณชายแดนโปแลนด์กับยูเครนอันทำให้พลเรือนชาวโปแลนด์เสียชีวิตสองราย และประเทศโปแลนด์เป็นสมาชิกของนาโต้ทำให้มีการพูดถึงกฏบัตรข้อ 4 และ 5 ของกลุ่มองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (North Atlantic Treaty Organisation - NATO)

    วันนี้จึงนำกฏบัตรของนาโต้มานำเสนอกันว่าทั้งหมดมีกี่ข้อ และข้อสี่และห้าคืออะไร ดังนี้ กฏบัตรของ


องค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ(นาโต้) มีทั้งหมด 14 ข้อ 

    โดยบทความนี้จะแบ่งออกเป็นสองภาค ภาคแรกจะเป็นตัวบทของกฏบัตรนาโต้ สำหรับภาคที่สองจะเป็นสาระและเหตุการณ์สำคัญอันเกี่ยวข้องกับกฏบัตรนาโต้ที่เคยเกิดขึ้น


    ภาคแรก

ภาคีของสนธิสัญญานี้ยืนยันอีกครั้งถึงความเชื่อในจุดประสงค์และหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ และความปรารถนาที่จะอยู่ร่วมกับประชาชนและรัฐบาลทั้งหมดอย่างสันติ

พวกเขามุ่งมั่นที่จะปกป้องเสรีภาพ มรดกร่วม และอารยธรรมของประชาชนของพวกเขา ตั้งอยู่บนหลักการของประชาธิปไตย

เสรีภาพส่วนบุคคลและหลักนิติธรรม พวกเขาพยายามที่จะส่งเสริมความมั่นคงและความเป็นอยู่ที่ดีในพื้นที่แอตแลนติกเหนือ

พวกเขาตั้งใจแน่วแน่ที่จะรวมความพยายามในการป้องกันส่วนรวมและเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคง พวกเขาจึงตกลงตามสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือนี้:


ข้อ 1

ภาคีตกลงตามที่กำหนดไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ เพื่อระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศใด ๆ ที่อาจเกี่ยวข้องโดยสันติวิธีในลักษณะที่สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศและความยุติธรรมไม่เป็นอันตราย

และงดเว้นความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากการคุกคามหรือการใช้กำลังในลักษณะใด ๆ ที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ


ข้อ 2

ภาคีจะมีส่วนร่วมในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอย่างสันติและเป็นมิตรโดยเสริมสร้างสถาบันเสรีของพวกเขา โดยทำให้เกิดความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับหลักการที่สถาบันเหล่านี้ก่อตั้งขึ้น และโดยการส่งเสริมเงื่อนไขของความมั่นคงและความเป็นอยู่ที่ดี

พวกเขาจะพยายามที่จะขจัดความขัดแย้งในนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศและจะส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างพวกเขาบางส่วนหรือทั้งหมด


ข้อ 3

เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญานี้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น ภาคีโดยแยกส่วนและร่วมกันโดยการช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกันอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ จะรักษาและพัฒนาความสามารถส่วนบุคคลและส่วนรวมในการต่อต้านการโจมตีด้วยอาวุธ


ข้อ 4

คู่ภาคีจะปรึกษาหารือกันเมื่อใดก็ตาม

ในความเห็นของพวกเขา บูรณภาพแห่งดินแดน ความเป็นอิสระทางการเมืองหรือความมั่นคงของภาคีใดๆ ถูกคุกคาม


ข้อ 5

คู่ภาคีตกลงว่าการโจมตีด้วยอาวุธต่อพวกเขาหนึ่งรายหรือมากกว่าในยุโรปหรืออเมริกาเหนือจะถือเป็นการโจมตีพวกเขาทั้งหมด และด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงตกลงว่าหากมีการโจมตีด้วยอาวุธเกิดขึ้น การโจมตีแต่ละฝ่ายจะใช้สิทธิส่วนบุคคล หรือส่วนรวมของตนเอง

การป้องกันซึ่งเป็นที่ยอมรับโดยมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ จะช่วยเหลือภาคีหรือภาคีที่ถูกโจมตีโดยการดำเนินการทันที เป็นรายบุคคลและร่วมกับภาคีอื่น ๆ การกระทำดังกล่าวตามที่เห็นสมควร รวมถึงการใช้กำลังติดอาวุธเพื่อฟื้นฟู และรักษาความปลอดภัยของพื้นที่แอตแลนติกเหนือ

การโจมตีด้วยอาวุธใดๆ ดังกล่าวและมาตรการทั้งหมดที่ใช้เป็นผลจากการโจมตีนั้นจะต้องรายงานต่อคณะมนตรีความมั่นคงทันที มาตรการดังกล่าวจะยุติลงเมื่อคณะมนตรีความมั่นคงได้ใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อฟื้นฟูและรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ


ข้อ 6 1

สำหรับวัตถุประสงค์ของข้อ 5 การโจมตีด้วยอาวุธต่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือมากกว่านั้นให้ถือว่ารวมถึงการโจมตีด้วยอาวุธด้วย:


ในดินแดนของภาคีใด ๆ ในยุโรปหรืออเมริกาเหนือในแผนกแอลจีเรียของฝรั่งเศส 2

ในดินแดนของตุรกีหรือบนเกาะภายใต้เขตอำนาจของภาคีใด ๆ ในพื้นที่แอตแลนติกเหนือทางเหนือของ Tropic of Cancer;

บนกำลัง เรือ หรืออากาศยานของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

เมื่ออยู่ในหรือเหนือดินแดนเหล่านี้หรือพื้นที่อื่นใดในยุโรปที่กองกำลังยึดครองของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งประจำการอยู่ในวันที่สนธิสัญญามีผลใช้บังคับหรือในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนหรือบริเวณแอตแลนติกเหนือทางเหนือของทรอปิกออฟแคนเซอร์


ข้อ 7

สนธิสัญญานี้ไม่กระทบและไม่ถูกตีความว่ากระทบต่อสิทธิและหน้าที่ภายใต้กฎบัตรของภาคีซึ่งเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ หรือความรับผิดชอบหลักของคณะมนตรีความมั่นคงในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศในทางใดทางหนึ่ง .


ข้อ 8

ภาคีแต่ละฝ่ายประกาศว่าไม่มีข้อผูกพันระหว่างประเทศที่บังคับใช้ในขณะนี้กับภาคีอื่นใดหรือรัฐที่สามใด ๆ ที่ขัดแย้งกับบทบัญญัติของสนธิสัญญานี้ และรับปากว่าจะไม่เข้าร่วมการมีส่วนร่วมระหว่างประเทศใด ๆ ที่ขัดแย้งกับสนธิสัญญานี้


ข้อ 9

ภาคีในที่นี้ขอจัดตั้งสภา

ซึ่งแต่ละคนจะเป็นตัวแทนเพื่อพิจารณาเรื่องต่าง ๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามสนธิสัญญานี้ จะต้องจัดให้มีสภาที่สามารถประชุมได้โดยทันทีในเวลาใดก็ได้ สภาจะจัดตั้งหน่วยงานย่อยดังกล่าวตามความจำเป็น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันทันทีซึ่งจะแนะนำมาตรการสำหรับการดำเนินการตามข้อ 3 และ 5


ข้อ 10

โดยข้อตกลงเป็นเอกฉันท์ ภาคีอาจเชิญรัฐยุโรปอื่น ๆ ในตำแหน่งเพื่อเพิ่มเติมหลักการของสนธิสัญญานี้และมีส่วนร่วมในการรักษาความปลอดภัยของพื้นที่แอตแลนติกเหนือเพื่อเข้าร่วมในสนธิสัญญานี้

รัฐใดก็ตามที่ได้รับเชิญอาจเข้าเป็นภาคีของสนธิสัญญาได้โดยการฝากภาคยานุวัติสารไว้กับรัฐบาลแห่งสหรัฐอเมริกา รัฐบาลแห่งสหรัฐอเมริกาจะแจ้งให้ภาคีแต่ละฝ่ายทราบถึงการฝากภาคยานุวัติสารดังกล่าวแต่ละฉบับ


ข้อ 11

สนธิสัญญานี้จะต้องได้รับการให้สัตยาบันและข้อกำหนดของสนธิสัญญานั้นดำเนินการโดยภาคีตามกระบวนการทางรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้อง สัตยาบันสารจะถูกฝากไว้กับรัฐบาลของสหรัฐอเมริกาโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ซึ่งจะแจ้งให้ผู้ลงนามอื่น ๆ ทราบเกี่ยวกับการมอบสารแต่ละครั้ง

สนธิสัญญาจะมีผลบังคับใช้ระหว่างรัฐที่ได้ให้สัตยาบันทันทีที่การให้สัตยาบันของผู้ลงนามส่วนใหญ่ รวมทั้งการให้สัตยาบันของเบลเยียม แคนาดา ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา

ได้รับมอบไว้และจะมีผลใช้บังคับกับรัฐอื่นในวันที่มอบสัตยาบัน


ข้อ 12

หลังจากสนธิสัญญามีผลใช้บังคับเป็นเวลาสิบปีหรือในเวลาใดก็ตามหลังจากนั้น คู่ภาคีจะต้องปรึกษาหารือร่วมกันเพื่อวัตถุประสงค์ในการทบทวนสนธิสัญญา หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งร้องขอ โดยคำนึงถึงปัจจัยที่ส่งผลต่อสันติภาพและความมั่นคงใน พื้นที่แอตแลนติกเหนือ,

รวมถึงการพัฒนาข้อตกลงสากลและระดับภูมิภาคภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ


ข้อ 13

หลังจากสนธิสัญญามีผลบังคับใช้เป็นเวลายี่สิบปี

ภาคีใด ๆ อาจสิ้นสุดการเป็นภาคีหนึ่งปีหลังจากที่ได้แจ้งการบอกเลิกแก่รัฐบาลแห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะแจ้งให้รัฐบาลของภาคีอื่น ๆ ทราบถึงการฝากหนังสือแจ้งการบอกเลิกแต่ละครั้ง


ข้อ 14

สนธิสัญญาฉบับนี้ซึ่งข้อความในภาษาอังกฤษและภาษาฝรั่งเศสมีความถูกต้องเท่าเทียมกัน จะถูกเก็บรักษาไว้ในหอจดหมายเหตุของรัฐบาลแห่งสหรัฐอเมริกา สำเนาที่รับรองถูกต้องจะถูกส่งโดยรัฐบาลนั้นไปยังรัฐบาลของผู้ลงนามอื่นๆ

คำจำกัดความของดินแดนซึ่งใช้มาตรา 5 ได้รับการแก้ไขโดยมาตรา 2 ของพิธีสารสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือว่าด้วยภาคยานุวัติของกรีซและตุรกีซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2494

เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2506 สภาแอตแลนติกเหนือตั้งข้อสังเกตว่าตราบเท่าที่อดีตหน่วยงานแอลจีเรียของฝรั่งเศสมีความกังวล

ข้อที่เกี่ยวข้องของสนธิสัญญานี้ใช้บังคับไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2505

สนธิสัญญามีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2492 หลังจากการให้สัตยาบันของรัฐที่ลงนามทั้งหมด


แหล่งอ้างอิง : https://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_17120.htm


No comments:

Post a Comment